食品夥伴網訊 歐盟在國際舞台上發揮着积極作用，與世界上大多數國家和地區建立了外交關係，並締結了各種經貿合作協定，伴隨着越來越多的國家與歐盟建立貿易關係，食品領域貿易往來也日趨頻繁，在食品領域，歐盟擁有非常高的食品安全標準，這在很大程度上要歸功於一套完善的歐盟立法，以此確保食品安全。當在食品鏈中檢測到公共健康風險時，確保信息流動以實現快速反應的一個關鍵工具是食品和飼料快速警報系統（The Rapid a lert System for Food and Feed，簡稱RASFF）。為使出口企業更好理解歐盟對不合格產品的通報情況，降低產品出口的違規風險，食品夥伴網將從立法基礎、通報的類型、採取通報的情況進行介紹。

 

　 　一、快速預警系統的立法基礎

 

　　按照（EC） No 178/2002《食品法的基本原則和要求》法規的要求，歐盟對1979年建立的食品安全快速預警體系進行了改革，明確了新的食品和飼料快速預警系統（The Rapid a lert System for Food and Feed，簡稱RASFF）的目標、範圍和程序，並規定了該系統的組成。RASFF系統由一個信息交流網絡構成，包括歐盟委員會、歐盟委員會健康與食品安全署、歐洲食品安全局、歐洲自由貿易協會（European Free Trade Association，EFTA）監督局、歐盟成員國相應的食品安全管理部門以及EFTA中加入歐洲經濟區域協定的4個成員國的食品安全管理部門。

 

　　 二、快速預警系統通報類型

 

　　Commission Regulation （EU） No 16/2011規定了RASFF網絡成員的職責，並根據危害風險的嚴重和緊急程度將信息分成3類，預警通報（a lert notifications）、信息通報（Information notifications）、禁止入境產品通報（Border rejections），詳見下圖。

　 　三、需要採取預警政策的情況

 

　　如果預警系統網絡中的某一成員獲得任何有關食品、飼料引發的直接或間接危害人類健康的風險信息，應立即通過快速預警系統通知歐盟委員會，歐盟委員會將此信息傳達給網絡中的各成員。具體需要採取預警通報的情況如下：

　　四、歐盟快速預警對企業的影響

 

　　首先預警政策可能會導致產品的召回，不可避免的對企業造成經濟損失，同時也在一定程度上起到了警戒的作用。食品夥伴網建議向歐盟出口的企業除了及時了解歐盟進口相關的政策外，還應密切關注歐盟快速預警系統，針對臨時的管控措施制定相應的糾偏措施。同時嚴格把關生產管理，確保所產品符合歐盟安全標準，減少對人類健康、動物健康和環境的危害。尤其是出口企業需要全方位了解與微生物、污染物、添加劑使用、食品接觸材料、海關要求、標籤要求相關的法律法規，以確保符合歐盟進口標準，規避出口風險。