中国食品报网讯（刘译 颜成霞 记者杜作杰）食品安全事关百姓健康，是全社会共同关心的重大民生问题。8月25日，青岛市食品药品监管局（市食品安全委员会办公室）召开2014年上半年该市食品安全基本状况

 中国食品报网讯（刘译 颜成霞 记者杜作杰）食品安全事关百姓健康，是全社会共同关心的重大民生问题。8月25日，青岛市食品药品监管局（市食品安全委员会办公室）召开2014年上半年该市食品安全基本状况通报会。据了解，在青岛市委、市政府的领导及全社会的共同努力下，近年来，青岛市食品安全形势持续向好，抽检合格率稳步提高，事故发生率保持低位，群众满意度持续攀升。无极4平台官网

 

    抽检合格率稳步提高。2014年上半年达到96.3%，为历史最高水平。

 

    事故发生率保持低位。2014年上半年该市未发生等级食品安全事故。2011-2013年，全市共发生等级以上食品安全事故5起，发病率明显低于国家规定的十万分之六以内，未出现死亡病例，未造成危害扩延和大的社会影响。

 

    群众满意度持续攀升。每年一次的食品安全满意度调查数据显示，市民对该市食品安全状况的满意度呈逐年小幅提高态势。

 

    2014年上半年，该市共实施食品监督性抽检26337批次，合格24690批次，总体合格率为93.75%。其中，食品生产环节合格率最高，说明全市食品生产企业质量总体处于可控状态；流通环节合格率最低，主要是因为种养殖、生产环节和外地输入食品的各类风险集中体现在流通环节。

 

    据了解，针对当前该市食品安全工作中存在的突出问题，青岛市食药局制定实施了加强和改进食品安全工作的系统性意见（食品安全治理措施30条），用最严厉的处罚、最严格的监管、最严肃的问责，实现该市食品安全形势的根本好转，捍卫百姓“舌尖上的安全”。

 

    （一）重典治乱，严惩违法犯罪行为。全市公安机关组建了“食药警察”队伍，食品药品监管部门和公安机关密切协作，先后部署开展了“打击违法犯罪、保卫餐桌安全”“严打违法犯罪、严惩假冒伪劣违禁超限”“高风险食品药品整治”等一系列专项行动，从重从快打击违法犯罪行为。今年以来，全市共查处违法案件1214起，侦破毒豆芽、非法贩卖病死猪、巴西牛肉等犯罪案件90件，抓获犯罪嫌疑人120人，罚没款1383万元，保持了对违法犯罪行为的高压震慑态势。

 

    （二）公开曝光，严格行业退出管理。建立了抽检结果批批曝光制度，全年安排抽检6.5万批次，目前已完成3.7万批次，覆盖22个大类115个品种，对抽检不合格的313家单位在多家媒体进行了公开曝光，并全部依法给予了处罚。全面推行企业承诺制，督促全市食品生产经营业户签订了责任承诺书，承诺一旦发生违法问题，自愿停业候查，依法实施行业禁入。

 

    （三）严格准入，把好农产品入市关。一是严格农产品入市检验。凡在商场超市抽检一次不合格的，其农产品供应商三年内不得入市；两次不合格的，终生禁入；凡在批发市场抽检一次不合格的，其供应商一年内不得入市；两次不合格的，三年不得入市；三次不合格的，终生禁入。二是探索推行市场保证金制度。要求市场主办者交纳质量保证金。对市场主办者未履行快检义务、允许未检测或检测不合格农产品入市经营等行为，扣除相应保证金。三是强化早夜市监督管理。明确镇（办）是早夜市管理的第一责任人，组织对全市早夜市进行全面的清理整顿和登记备案，坚决取缔非法早夜市。

 

    （四）改革创新，探索监管工作模式。一是加强农业投入品管理。开展高毒农药定点经营核减工作，年底前全市高毒农药定点经营由100家核减到38家以内。实行高毒农药实名制购药，100%可追溯。二是实施“厨房亮化”工程。消费者可通过玻璃幕墙、电子显示屏、互联网、智能手机等形式观看厨房加工的全过程，将多年来“闲人免进”的厨房展现在顾客面前，目前全市已有2833家餐饮单位实施了亮化。三是规范复杂业态。针对全市1万余家小餐饮，制定下发了小餐饮单位和鲜奶吧监管工作意见，创新制定了一套“地方标准”，把散兵游勇的小餐饮逐步纳入规范化管理，力争年底前全市小餐饮持证率达到85%。

 

    （五）深化改革，加强基层基础监管。原来该市基层监管力量比较薄弱，特别是镇（办）一级，处于监管“三无”（无机构、无人员、无经费）状态。这次体制改革，整合市质监、工商、食药、食安办的工作职能，成立了新的市食品药品监管局，加挂市食安办牌子，承担对全市食品生产、流通、餐饮服务环节的监管职能，以及全市食品安全综合协调职能，建立了相对统一、权威的监管体制。全市基层执法力量比体制改革前增加了2.7倍。在镇（办）一级，建立了136个监管所，针对城阳、抚顺路、华中路三大批发市场农产品销售量占市区80%的特点，还在三大批发市场设置了监管所，实施专人驻场式监管。在村（居）一级，全市6000多个行政村和城市社区都明确了1名协管员，织密筑牢了监管网底。无极4网页登录

 

    （六）严肃问责，强化风险防范意识。制定出台了《食品药品行政责任追究办法》，规定20种情形轻则批评、重则开除，情节严重的直接问责“一把手”，倒逼各级责任主体认真履职。

 

    针对该市目前仍然处于高温高湿季节，也是食品安全事故的高发时期，为保障广大人民群众饮食安全，青岛市食药局建议广大的市民朋友：一是选择持有合法证照的正规食品生产经营企业购物消费；二是保留好购物发票和有关单据，以便维权和追溯；三是购买食品时，注意查看产品标签，留意食品成分、生产日期、保质期等内容；四是掌握选购和食用重点产品的有关知识。同时还提醒广大的市民朋友，如果怀疑食品生产、流通、餐饮环节上的质量问题，可随时拨打食品药品监管部门投诉举报电话12331进行投诉举报。食品药品监管部门将依法严惩不贷，涉嫌犯罪的，一律移送公安机关追究刑事责任。